В отставке и в запасе — разница между понятиями

29.08.2018

В отставке и в запасе - разница между понятиями
При прохождении военной службы человека может столкнуться с такими понятиями, как «отставка» и «запас». Многие люди считают эти понятия равнозначными, но данное мнение является ошибочным. Чем отличается отставка от увольнения в запас должен понимать каждый военнослужащий, так как незнание может привести к негативным последствиям в связи с разницей в обязательствах перед воинской службой.

Разница

В запас может быть уволен человек, который является военнообязанным, но на данный момент не проходящим военную службу. Данная категория граждан может быть призвана на военную службу при наличии оснований, которые предусмотрены на законодательном уровне, например, при возникновении военной угрозы.

Запас ВС РФ состоит из людей, которые:

  • были уволены с последующим зачислением в запас;
  • завершили обучение в военном образовательном учреждении;
  • были освобождены от военной службы;
  • не прошли службу в связи с получением отсрочки от призыва;
  • не подлежат призыву из-за достижения 27 лет;
  • без законных оснований не прошли военную службу и достигли непризывного возраста;
  • были уволены с военной службы и спустя время поставлены на учет;
  • прошли альтернативную службу.

Кроме этого, в запас могут быть отправлены лица женского пола, которые имеют военную специальность.

Отставка же подразумевает полное прекращение военной службы гражданами.

Человек может быть отправлен в отставку по собственной просьбе, которая будет выражена в письменной форме, или в принудительном порядке, например, при достижении лицом определенного возраста, наличия медицинских показаний, запрещающих продолжение военной деятельности. Перевод в отставку осуществляется совместно со снятием с воинского учета.

Среди основных отличий отставки от запаса стоит выделить:

  • разная категория годности. Если военная комиссия признала гражданина не годным для военной службы и присвоила ему категорию Д, то он сразу же увольняется в отставку;
  • запас состоит из военнообязанных гражданских лиц, имеющих категорию годности. В отставку же отправляют лиц, находящихся на военной должности и достигших пенсионного возраста, который может отличаться в зависимости от ряда факторов, в том числе звания человека;
  • если человека отправили в запас, то при выполнении определенных условий он может быть призван на военную службу, например, при начале боевых действий на территории страны. Кроме этого, данная категория граждан обязана являться на военные сборы. Если гражданин был уволен в запас по достижении определенного возраста или в связи с плохим состоянием здоровья, то даже при военных конфликтах он не может быть призван;
  • когда человека увольняют в отставку, ему предоставляются денежные выплаты, которые носят регулярный характер. Гражданам, находящимся в запасе, денежные средства не выплачиваются.

Фактически запас распределен по категориям годности и имеет возможность дальнейшей службы, а отставка является полным завершением военной карьеры. По окончанию запаса лица переходят в статус отставных.

В отставке и в запасе - разница между понятиями

Основания для увольнения

В запас лица уходят после срочной или контрактной службы, а также при наличии воинской специальности. Основанием для завершения службы является:

  • завершение срочного периода службы;
  • отсутствие продления контракта;
  • непригодность по медицинским показаниям;
  • отсутствие необходимых психологических или профессиональных характеристик.

Сам контракт может быть расторгнут по любой причине, но дальнейшие действия одинаковы, если нет дисциплинарных причин и других посторонних инцидентов, которые повлияли на завершение службы. Действия:

  • получение документов;
  • обращение в военный комиссариат по месту жительства и постановка на учет с переходом в запас;
  • заполнение документации.

В дальнейшем могут быть различные варианты действий. Например, если снова идет возвращение на службу, то человек снимается с учета запаса и переводится в действующие ВС. Все это возможно до ухода в отставку. Основные основания для отставки:

  • предельный возраст для категории запаса;
  • наличие медицинских данных, которые не позволят проходить службу;
  • другие уважительные причины, например, наличие на содержании иждивенцев, за которыми нужен постоянный уход.

Уважительные причины должны документационно подтверждаться. Это может помочь уйти в отставку и не быть призванным на военную службу.

Процедура увольнения

В отставку лица могут уйти как с запаса, так и с действующей службы. Главными моментами являются наличие оснований и подтвержденние в виде документов.

Сама процедура увольнения имеет установленный порядок:

  • по основанию, который указан, собирается пакет документов;
  • потребуется данные медицинской комиссии или другие документы, которые удостоверяют наличие основания;
  • при уходе с действующей службы также производится расчет и выплачиваются все положенные суммы, в том числе страховые при необходимости;
  • при переводе с запаса в отставку необходимо только предоставить документы в военкомат, за которым лицо числится;
  • в комиссариате проставляется отметка «снят с учета» с указанием основания.

Стоит учесть, что при отставках возможно также начисление пенсии. Все эти моменты устанавливаются при увольнении со службы.

Запас и отставка считаются различными понятиями, так как нахождение в запасе еще подразумевает возможность действительной службы, а отставка является завершением военной карьеры. Все моменты с постановкой и снятием с учета производятся согласно основаниям, а удостоверяет процедуру военный комиссариат по месту постановки в список учета.

Чем отличается отставка от увольнения в запас? Ссылка на основную публикацию В отставке и в запасе - разница между понятиями В отставке и в запасе - разница между понятиями

Источник: https://u-volnenie.ru/posts/chem-otlichaetsya-otstavka-ot-uvolneniya-v-zapas

Чем отличается отставка от запаса

В отставке и в запасе - разница между понятиями

Описание страницы: чем отличается отставка от запаса от профессионалов для людей.

Полковник запаса и полковник в отставке — это одно и тот же звание, либо между данными формулировками имеется отличие? Такие вопросы нередко возникают у людей, далеких от воинской службы.

Существует мнение, что «отставной военнослужащий» — бытовое название, а правильно говорить, что он вышел в запас. Между терминами «в отставке» и «в запасе» разница есть, и она существенная, так как обязательства перед воинской службой у этих категорий граждан неравнозначны.

Разница между офицером в отставке и офицером запаса

В связи с необходимостью увеличения численности армии в военное время, с целью доукомплектования армейских соединений в государстве существует запас, называемый мобилизационным, он формируется:

  • из людского резерва, куда входят граждане, находящиеся в запасе, кто заключил контракт по установленной форме на 5, 3 или меньшее количество лет до наступления предельного возраста пребывания на службе. Запрещено заключение контракта с гражданами других государств, а также людьми, имеющими непогашенную судимость и находящимися под следствием;
  • из людского ресурса, в него входят все прочие военнообязанные граждане.

Мобилизационный резерв армии и других подразделений госслужбы формируется по признакам территориальности Президентом РФ на основании списков, представленных органом исполнительной власти. В него включены военнообязанное население государства. Предусмотрено 3 разряда запасников, градация осуществляется по возрасту: чем выше звание, тем выше предельный возраст.

Важно! Запасники в законном порядке могут быть призваны на военные сборы с целью обучения или проверки готовности. Законом оговорены обстоятельства, освобождающие от призыва.

Женщины, которым присвоены офицерские звания, считаются резервистами до 50-летнего возраста, все прочие исключаются по достижении 45-летнего возраста. Присутствие женщин на воинских сборах законом не предусмотрено.

Граждане, числящиеся в рядах действующего резерва, должны пройти медицинское освидетельствование для установления степени пригодности к воинской службе, и обязаны проходить аттестации и квалификационные экзамены.

Читайте также:  Образец рапорта на ветеранский отпуск - требования к документу

Военнообязанными в России признаются следующие категории:

  • проходившие службу в армии, уволенные с дальнейшей постановкой на воинский учет;
  • окончившие ВУЗы, где применялась программа военной подготовки;
  • окончившие ВУЗы с наличием военной кафедры, ведущей подготовку офицеров запаса;
  • не призывавшиеся на срочную службу в связи с отсрочкой;
  • не служившие по призыву при наличии отсрочек, полученных законным путем, и достигших 27-летнего возраста;
  • уклонисты, не имевшие законных поводов освобождения от службы по достижении ими 27-ми лет;
  • граждане, не подлежащие призыву на военную службу по окончании призывного возраста (18-27 лет);
  • уволенные со службы, вставшие на учет в военкомате;
  • прошедшие альтернативный вид службы;
  • женщины, имеющие воинские учетные профессии.

Нет видео.

Видео (кликните для воспроизведения).

Список военно-учетных специальностей дан в приложении к Постановлению №719, регламентирующему правила по воинскому учету граждан. Запасникам могут присваивать воинское звание, но денежное довольствие не выплачивается.

Внимание! Все перечисленные категории граждан обязаны соблюдать правила воинского учета. Нарушения грозят административным наказанием.

Уход в отставку предусмотрен для офицеров, которые были уволены со службы:

  • достигнув предельного возраста нахождения на определенной должности;
  • по медицинским показаниям в связи с непригодностью к дальнейшей службе;
  • военные, достигнувшие предельного возраста.

Учет офицеров-отставников прекращается, призывать их на сборы уже не положено, они не могут быть задействованы в качестве мобилизационного резерва во время войны.

Отставной военнослужащий считается человеком, полностью отдавшим свой долг Родине и заслужившим отдых.

Государство заботится об отставниках, выплачивая им пенсию по возрасту или инвалидности и предоставляя льготы, их перечень определен федеральным законодательством.

Приходилось ли вам участвовать в военных сборах, как они проводились, с какими проблемами пришлось столкнуться при предоставлении отсрочки от призыва на сборы. Задавайте вопросы, делитесь опытом в блоке комментариев.

При прохождении военной службы человека может столкнуться с такими понятиями, как «отставка» и «запас». Многие люди считают эти понятия равнозначными, но данное мнение является ошибочным. Чем отличается отставка от увольнения в запас должен понимать каждый военнослужащий, так как незнание может привести к негативным последствиям в связи с разницей в обязательствах перед воинской службой.

В запас может быть уволен человек, который является военнообязанным, но на данный момент не проходящим военную службу. Данная категория граждан может быть призвана на военную службу при наличии оснований, которые предусмотрены на законодательном уровне, например, при возникновении военной угрозы.

Запас ВС РФ состоит из людей, которые:

  • были уволены с последующим зачислением в запас;
  • завершили обучение в военном образовательном учреждении;
  • были освобождены от военной службы;
  • не прошли службу в связи с получением отсрочки от призыва;
  • не подлежат призыву из-за достижения 27 лет;
  • без законных оснований не прошли военную службу и достигли непризывного возраста;
  • были уволены с военной службы и спустя время поставлены на учет;
  • прошли альтернативную службу.

Кроме этого, в запас могут быть отправлены лица женского пола, которые имеют военную специальность.

Отставка же подразумевает полное прекращение военной службы гражданами.

Человек может быть отправлен в отставку по собственной просьбе, которая будет выражена в письменной форме, или в принудительном порядке, например, при достижении лицом определенного возраста, наличия медицинских показаний, запрещающих продолжение военной деятельности. Перевод в отставку осуществляется совместно со снятием с воинского учета.

Читайте так же:  Налог на имущество физических лиц в 2019-2020 году

Среди основных отличий отставки от запаса стоит выделить:

  • разная категория годности. Если военная комиссия признала гражданина не годным для военной службы и присвоила ему категорию Д, то он сразу же увольняется в отставку;
  • запас состоит из военнообязанных гражданских лиц, имеющих категорию годности. В отставку же отправляют лиц, находящихся на военной должности и достигших пенсионного возраста, который может отличаться в зависимости от ряда факторов, в том числе звания человека;
  • если человека отправили в запас, то при выполнении определенных условий он может быть призван на военную службу, например, при начале боевых действий на территории страны. Кроме этого, данная категория граждан обязана являться на военные сборы. Если гражданин был уволен в запас по достижении определенного возраста или в связи с плохим состоянием здоровья, то даже при военных конфликтах он не может быть призван;
  • когда человека увольняют в отставку, ему предоставляются денежные выплаты, которые носят регулярный характер. Гражданам, находящимся в запасе, денежные средства не выплачиваются.

Фактически запас распределен по категориям годности и имеет возможность дальнейшей службы, а отставка является полным завершением военной карьеры. По окончанию запаса лица переходят в статус отставных.

В запас лица уходят после срочной или контрактной службы, а также при наличии воинской специальности. Основанием для завершения службы является:

  • завершение срочного периода службы;
  • отсутствие продления контракта;
  • непригодность по медицинским показаниям;
  • отсутствие необходимых психологических или профессиональных характеристик.

Сам контракт может быть расторгнут по любой причине, но дальнейшие действия одинаковы, если нет дисциплинарных причин и других посторонних инцидентов, которые повлияли на завершение службы. Действия:

  • получение документов;
  • обращение в военный комиссариат по месту жительства и постановка на учет с переходом в запас;
  • заполнение документации.

В дальнейшем могут быть различные варианты действий. Например, если снова идет возвращение на службу, то человек снимается с учета запаса и переводится в действующие ВС. Все это возможно до ухода в отставку. Основные основания для отставки:

  • предельный возраст для категории запаса;
  • наличие медицинских данных, которые не позволят проходить службу;
  • другие уважительные причины, например, наличие на содержании иждивенцев, за которыми нужен постоянный уход.

Уважительные причины должны документационно подтверждаться. Это может помочь уйти в отставку и не быть призванным на военную службу.

ОТСТАВКА ОТСТАВКА — 1) в РФ в широком смысле — всякое увольнение от государственной службы или уход с государственной должности занимающего ее лица; 2) увольнение по возрасту, болезни и т.д. лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов с военной службы; 3) в конституционном праве — О.

Многие офицеры запаса при одинаковом звании, при одинаковых должностях, в которых они находились, будучи на военной службе, сегодня получают очень неодинаковую пенсию.

У полковника запаса, уволенного со службы по выслуге лет, пенсия может быть на 60 тысяч тенге меньше, чем у такого же полковника. Почему ветераны-военнослужащие равнозначны?

  1. Сарсенбай Жумалиев – полковник в отставке, бывший начальник управления мобилизационного развертывания и комплектования вооруженных сил РК.
  2. Купесбай Жампиисов — капитан 1 ранга.

— Должность очень высокая, Саке.

Когда в прошлом году на Украину собрался приехать папа римский Иоанн Павел II, украинские медики с гордостью отрапортовали, что у них уже готов банк крови специально для папы.

Формально они должны предоставляться бесплатно. Деньги, причем небольшие, донорам платит государство.

1) Я полковник запаса, ветеран военной службы, инвалид 2-й группы (не связано с военной службой, хотя был обнаружен врождённый порок сердца, с которым я прослужил успешно 23 года, и он стал причиной инвалидности), срок выслуги — 23 года, уволился в 1993 году «по собственному желанию» и, соответственно, «без льгот».

В связи с этим возникает вопрос: имею ли я право на лечение в госпиталях Минобороны?

Читайте также:  Постановка на воинский учет: документы, порядок, возраст учета

Какая разница между офицером в отставке и офицером в запасе?

Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда: Составы запаса Возраст граждан, (воинские звания) пребывающих в запасе до 35 лет до 45 лет до 50 лет до 45 лет до 50 лет до 55 лет до 50 лет до 55 лет до 60 лет Полковники, капитаны 1 ранга 2.

Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а остальные — до достижения ими возраста 45 лет. (в ред. Федерального закона от 09.03.2010 N 27-ФЗ) В отставке это значит полностью закончил службу и даже в случае военных действий в армию не будет призван.

А если в запасе, то еще может быть призван на военные сборы или мобилизован во время военных действий.

  • В отставке это человек на пенсии.
  • Но это право у них никто не отберет.
  • Можно и служить, и на учет в военкомате встать при определенных обстоятельствах.
  • От генерал-майора до генерала – до 65 лет.
  • Старший и младший лейтенант, капитан – до 55 лет.
  • Все уволенные в запас при звании от ефрейтора до старшего прапорщика, являются военнообязанными до 50 лет.
  • Офицеры запаса от майора до подполковника – до 60 лет.

Что же касается военнообязанных женщин, то они при звании третьего разряда состоят на учете до 45 лет, а при звании (воинские звания) пребывающих в запасе до 35 лет до 45 лет до 50 лет до 45 лет до 50 лет до 55 лет до 50 лет до 55 лет до 60 лет Федерального закона от 09.

Отдельно нужно сказать о случаях, когда военнослужащие увольняются по достижению максимального возраста или в связи с проблемами со здоровьем не признается годным к военной службе.

Москва Просмотрен 428 раз. Задан 2012-04-27 12:07:35 +0400 в тематике «Налоги и сборы» В какая разница между оконным блоком и оконной рамой? — В какая разница между оконным блоком и оконной рамой.

далее 1 ответ. Москва Просмотрен 54 раза.

  1. После выступлений уволенный в запас или отставку командир прощается с Боевым Знаменем воинской части.
  2. Под мобилизационным людским резервом (далее также — резерв) понимаются граждане, пребывающие в запасе и заключившие в установленном порядке контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве (далее — контракт о пребывании в резерве).
  3. не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет; не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
  4. Не следует путать с офицером в отставке, который перестал быть военнообязанным по возрасту, состоянию здоровья или иным причинам.
  5. Офицером запаса может стать лицо, ранее находившееся на военной службе и уволенное в запас, либо лицо, переведённое в запас непосредственно после присвоения офицерского звания (например: лица окончившие военную кафедру при высшем учебном заведении).
  6. может быть призван на военную службу по основаниям, предусмотренным законом.
  7. В период нахождения в запасе офицеру запаса не выплачивается денежное довольствие.
  8. Институт офицеров запаса повышает мобилизационные возможности государства в случае крупномасштабной войны (военного конфликта), позволяя быстро комплектовать и разворачивать дополнительные войска.

В СССР в начальный период Великой Отечественной войны на основе запаса было сформировано значительное количество воинских частей и соединений [источник не указан 1834 дня] . Позднее, при вводе советских войск в Афганистан в 1979 году офицеры запаса были использованы для комплектования и развертывании 40-й армии [1] .

В середине 2000-х годов резервисты Национальной гвардии США составили значительную долю личного состава фронтовых вооруженных сил, принявших участие в войне в Афганистане и иракской войне [2] .

Запасная карьера: от лейтенанта до полковника и выше

В тот год российская армия прибыла следующими кадрами (воинские звания указаны на момент 2000 года): полковники — Геннадий Зюганов, Андрей Кокошин, Олег Уткин, Валентин Лунцевич; подполковники — Сергей Глазьев, Георгий Боос, Олег Морозов, Александр Шубин; майоры — Алексей Митрофанов, Борис Грызлов, Виктор Похмелкин, Владимир Брынцалов; капитаны — Борис Березовский, Виталий Гуков, Владимир Гусенков, Владимир Дубов, Бато Семенов, Сергей Широков, Сергей Шохин, Надежда Азарова, Владимир Лысенко; старший лейтенант — Ашот Егиазарян. Где готовят офицеров запаса? К 1990 году в Советском Союзе было 441 учебное заведение, где готовили офицеров запаса.

Многие считают, что уволившись из армии или окончив военную кафедру в ВУЗе и получив лейтенантские погоны, гражданин РФ отдал свой военный долг Отечеству. Но это мнение ошибочно.

В России, каждый здоровый мужчина считается военнообязанным до достижения определенного возраста и состоит в запасе Вооруженных сил Российской Федерации. Офицеры, солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы – в случае военных действий могут быть призваны на защиту Родины.

Офицер запаса — военнообязанный гражданин, который имеет офицерский чин, но не находится на действующей военной службе.

Офицерский запас формируется из:

  • офицеров, ранее служивших в армии;
  • лиц, получивших офицерское звание, после окончания военной кафедры в высшем учебном заведении;

Источник: https://apinnov.ru/chem-otlichaetsya-otstavka-ot-zapasa/

В отставку или на пенсию? (геннадий нам, доцент академии права и рынка, адвокат)

В отставку или на пенсию?

Геннадий Нам, доцент Академии права и  рынка, адвокат

С момента введения института отставки судей прошло чуть более года. Тем не менее накопившаяся практика позволяет сделать некоторые предварительные выводы.

Смысл института отставки — это уход судьи дееспособного возраста в запас при условии стажа судейской деятельности не менее 15 лет и имеющего безупречную репутацию.

За отставным сохраняются звание судьи, принадлежность к судейскому сообществу, гарантии личной неприкосновенности и иных материальных и социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством.

В случае необходимости он может быть в любой момент отозван государством из отставки, зачислен в число действующих судей с возложением обязанностей отправления правосудия. Как правило, необходимость отзыва судьи из отставки должна быть связана с экстренностью или особым случаем.

Например, с началом военных действий возникает необходимость, формирования военных или полевых судов. По времени призыва оно должно быть непродолжительным и зависеть от того, как долго продержится обстоятельство, послужившее отзыву судьи из отставки с зачислением в штат постоянных судей.

У военных отставка офицеров производится с сохранением воинского звания и правом ношения форменного обмундирования. Если провести аналогию с ними, то отставка судьи должна производиться с сохранением квалификационного класса и судейской мантии.

Читайте также:  Военная травма - установление факта и оформление выплат

Уход на пенсию — это прекращение полномочий судьи в связи с достижением конкретным лицом установленного законом пенсионного возраста. Согласно пенсионному законодательству этот возраст для женщин равняется 58 годам, для мужчин — 63.

Поскольку человек переступил предельный возраст трудоспособности, то в соответствии с действующим законодательством он считается нетрудоспособным. Именно в силу этого ему назначаются выплаты из пенсионного фонда, достаточные для проживания.

На судью-пенсионера не распространяются льготы и гарантии, предусмотренные для отставного судьи.

С учетом особенностей института отставки судей, отставных судей много быть не должно. Это связано с тем, что в данном вопросе имеется своя специфика.

Так, судья ушедший в отставку с поста судьи Верховного суда, может быть призван для отправления правосудия на равнозначную должность, то есть, в Верховный суд.

А судья, ушедший в отставку с должности судьи районного суда, не может быть отозван из отставки для заполнения вакансии областного (городского) суда, так как по уровню своей квалификации не будет соответствовать новой должности.

Конечно, в данном вопросе есть некоторые правовые препоны, которые также надлежит устранить. Так, согласно ст. 31 Конституционного закона «О судебной системе и статусе судей РК» судья Верховного суда избирается Сенатом по представлению Президента РК, а судьи областного (городского) суда назначаются на должность Главой государства по рекомендации Высшего судебного совета.

Теперь относительно природы выплат, производимых судьям, уходящим в отставку. Согласно п. 2 ст.

35 Конституционного закона «О судебной системе и статусе судей РК» при выходе в отставку судье выплачивается «единовременное выходное пособие в размере двадцати четырех должностных окладов при стаже судейской работы двадцать и более лет, при стаже судейской работы от пятнадцати до двадцати лет — в размере восемнадцати месячных должностных окладов по последней должности».

Дело в том, что за судьей в отставке сохраняется звание судьи, а также все гарантии и льготы, в том числе и иммунитет неприкосновенности, что предусмотрено п. 2 ст. 79 Конституции. Поскольку он продолжает оставаться в статусе судьи, то на него распространяются также и ограничения, предусмотренные п. 2 ст. 28 Конституционного закона «О судебной системе и статусе судей РК».

В частности судья не может заниматься предпринимательской деятельностью, состоять на какой-либо службе, если она оплачиваемая, входить в состав руководящих органов или наблюдательного совета коммерческих организаций, быть избран депутатом и прочее.

Круг же разрешаемой ему деятельности крайне ограничен — преподавательская, научная и различные виды творчества (искусство, музыка, живопись, ваяние, издание книг).

Поскольку других источников доходов у него нет, то государство посредством выдачи единовременного выходного пособия платит судье заработную плату за время пребывания в отставке. Конечно, в урезанном виде.

Однако вместе с пенсионными выплатами и гарантированным минимумом социального обеспечения этих средств вполне достаточно.

Из этого следует, что выплаты, производимые государством, являются не премией за безупречную предыдущую работу на посту судьи, а авансом за продолжение служения государству, но в режиме ожидания. Судья, изъявивший желание уйти в отставку, соглашается с предложенными ему государством условиями.

Но в случае, если отставной судья решит прекратить свой статус судьи в отставке досрочно, например, по собственному желанию, в связи с открытием своего бизнеса или вступлением в коллегию адвокатов, то он обязан возвратить государству ранее полученные средства, пропорционально сроку, в течение которого находился в отставке. Возвращенные средства должны быть переданы тому, кто следующим уйдет в отставку и тем самым займет вакантное место отставного судьи.

Вместе с тем не все обстоит так гладко, как может показаться на первый взгляд. Реальная жизнь многогранна и непредсказуема, а поэтому отличается от того, что задумано в теории. Дело в том, что судья не может вечно пребывать в положении отставника.

Полагаю, что тут должны быть определенные временные ограничения, связанные с возрастом, болезнью, отъездом на постоянное место жительства в другую страну и т. д.

Так, например; лица старше 65 лет при всем своем желании не смогут отправлять правосудие наилучшим образом, с полной отдачей в силу своего возраста или физического недомогания.

Поскольку вопрос об отставке, как правило, возникает у человека с достижением пенсионного возраста, то максимальный срок пребывания в отставке не должен превышать 3-5 лет, а по возрасту — 60-65 лет.

Более того, в течение этого срока он должен периодически проходить медицинское обследование, которое подтверждало бы его физическое и психическое состояние. По достижении предельного возраста отставка автоматически должна быть прекращена. Но для этого необходимо ввести такое правовое понятие, как «предельный возраст пребывания в должности судьи». В противном случае институт отставки превратится в простую формальность, а денежные выплаты будут восприниматься, как премия за прошлый труд.

Далее, право выбора ухода в отставку или на пенсию должно принадлежать самому судье и, естественно, органу судейского сообщества, так как ему виднее, кто по своим интеллектуальным, профессиональным, нравственным и физическим способностям и параметрам может быть отозван из отставки и зачислен в состав действующих судей для отправления правосудия. Из этого следует, что не все судьи смогут уйти в отставку. Если же всех судей отправлять в отставку, то теоретически может получиться так, что количество отставных судей будет не меньше количества действующих судей.

В связи с этим закономерно возникает вопрос, а нужно ли государству столько отставных судей? Полагаю, что нет. Поэтому государство должно определить, сколько отставных судей ему нужно иметь в резерве для судов районного (городского) звена, сколько — для судов области (города) и сколько — для Верховного суда.

При этом необходимо учитывать региональную потребность в судьях и связанность судьи в отставке с местом жительства. Судьи в отставке — это кадровый резерв судов на случай чрезвычайных или непредвиденных ситуаций.

Но чтобы все было открыто и прозрачно, необходимо количество вакансий отставных судей опубликовать в СМИ либо в журнале судейского сообщества.

Институт отставки судей появился как альтернатива предложению повышения пенсионного возраста для судей либо пожизненного их пребывания в этой должности, о чем шли дебаты 2-3 года назад.

С моей точки зрения это не лучший выбор, так как институт отставки в том виде, в каком закреплен на законодательном уровне, не жизнеспособен.

Попросту говоря, под предлогом ухода в отставку, судьи добились для себя существенных материальных благ при уходе на заслуженный отдых.

В связи с изложенным необходимо эти и другие вопросы, связанные с институтом отставки, детально проработать и урегулировать в Конституционном законе «О судебной системе и статусе судей РК».

На сегодняшний день данный вопрос вызывает споры и кривотолки в судейском сообществе, обиды и обвинения в предвзятости со стороны судейских чиновников по отношению к конкретному судье, претендующему на отставку.

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30171805

Ссылка на основную публикацию